根据二勘局(集团)党委的统一部署，2025年4月10日至6月6日，二勘局(集团)党委第二专项巡察组对印务公司党委进行了安全生产专项巡察，并于6月25日向印务公司党委领导班子反馈了专项巡察的有关情况，二勘局(集团)党委巡察工作领导小组正式印发了《第二勘探局（集团）党委第二专项巡察组关于巡察印务公司党委的反馈意见》。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织及主要负责人组织落实整改情况

印务公司党委成立巡察整改工作小组，强化政治引领，将巡察整改作为重大政治任务，制订专项巡察整改工作方案建立整改台账，确保整改方向与党中央决策部署一致；责任到人，实行“清单制+责任制”，明确整改责任领导、部门及完成时限；标本兼治，既解决表面问题，又完善制度机制，杜绝同类问题复发；闭环管理，建立“整改—验收—销号—回头看”全流程监督机制，根据整改台账每月检查整改情况。

二、集中整改进展情况

截至9月12日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改12个；制定的24条整改措施，已完成24条。

（一）党委落实主体责任，研究部署安全生产工作不够

1.关于学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述及上级决策不到位问题整改情况

问题1：学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述有差距。印务公司党委存在“重生产、轻安全”思想，如，2022年至2024年未将习近平总书记关于安全生产的重要论述作为“第一议题”开展学习，未结合公司安全生产工作开展探讨交流，制定落实举措等。

针对此项问题制定整改措施2项，已完成2项。

措施一：明确将习近平总书记安全生产重要论述及上级部署作为“第一议题”必学、首学内容，并优先纳入年度学习计划。

完成情况：印务公司党委将重要论述作为“第一议题”必学、首学内容，纳入年度学习计划。

措施二：印务公司党委结合公司安全生产工作开展深化研讨，要求每次学习紧密结合公司安全生产形势、风险隐患及重点工作，领导班子成员逐一深入交流，剖析问题，部署下一步工作，确保学习成果有效转化为提升公司安全管理水平的具体行动。

完成情况：印务公司党委结合公司安全生产工作开展深化研讨，每次学习紧密结合公司安全生产形势、风险隐患及重点工作，领导班子成员深入交流，确保学习成果转化为具体行动。在2025年6月4日党委专题研究安全生产工作会议上，以习近平总书记安全生产重要论述为“第一议题”主要内容，进行了专题学习，强调安全生产必须作为重中之重来抓。2025年7月25日进行中心组学习专题为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神认真落实专项巡察整改任务为印务公司发展提供坚强安全保障。在2025年7月31日党委专题研究安全生产工作会议上，以习近平总书记防汛抗旱重要指示精神为“第一议题”主要内容，进行了专题学习，将防汛作为汛期重点工作安排。通过深入学习习近平总书记最新指示精神，全面研判公司安全形势，系统部署重点工作。

问题2：落实上级决策部署不够有力。2022年以来，印务公司党委未组织召开专题会议研究部署安全生产工作。

针对此项问题制定整改措施1项，已完成1项。

措施：印务公司党委立行立改健全机制，立即建立并严格执行党委定期专题研究安全生产工作会议制度，明确规定每年至少召开2次党委会专题会议，具体会议召开时间根据公司安全生产工作实际需要确定。专题会要深入学习上级最新精神，全面研判公司安全形势，系统部署重点工作。

完成情况：印务公司党委严格执行党委定期专题研究安全生产工作会议制度，每年至少召开2次专题会议，会议时间根据公司实际需要确定；会议内容需深入学习上级最新精神，全面研判安全形势，系统部署重点工作。印务公司党委4月30日、7月26日、8月13日，分别组织召开安全生产专题会议。通报安全检查情况、分析安全隐患及汛期的严峻形势，领导班子成员逐一深入交流，剖析问题，并对汛期物资补充和整改措施落实进行下一步工作部署。

2.关于落实安全生产工作责任不到位问题整改情况

问题1：安全生产责任压得不实。印务公司党委领导班子“第一责任人”责任、“一岗双责”履行不到位。如，主要负责人2022至2024年述职报告中未体现安全内容；个别班子成员述职报告中未体现落实安全生产“一岗双责”内容。

针对此项问题制定整改措施1项，已完成1项。

措施：印务公司党委定期召开党委专题会议，研究部署具体工作，压实安全生产主体责任，班子成员根据自身职责分工落实“第一责任人”责任、“一岗双责”履行到位，工作报告中体现其内容。

完成情况：印务公司党委班子成员于9月12日召开安全生产专项巡察整改专题民主生活会，各班子成员对照落实党委主体责任方面、安全生产“一岗双责”、安全生产工作落实等方面深入剖析，逐项进行批评与自我批评，深刻认识到安全生产的重要性，压实安全生产责任。领导班子成员进行划区管理，对自己所负责区域进行安全检查，每月不少于1次。

问题2：关于安全管理存在薄弱环节。安全责任压力传导不到位。如，《全员安全生产责任制》制度印发流程不规范；人员调整后，未及时更新《全员安全生产责任制》；安全生产责任书签订不到位，责任书中无单位盖章；安委会会议记录不规范，无与会人员签字；安全工作计划流于形式，2022年以来，各年度工作计划内容相同，无实际针对性；安全投入不到位，2022年以来未制定安全投入计划。劳动用品发放不规范，存在代签代领现象

针对此项问题制定整改措施6项，已完成6项。

措施一：规范制度印发流程。

完成情况：规范制度印发流程，公司制度由相关归口部门起草，经公司党委会议前置审议、总经理办公会审议通过后，人资行政部走正式公文印发流程。

措施二：及时更新安全生产相关制度及时更新《全员安全生产责任制》。

完成情况：公司制度由相关归口部门环安部起草，经公司党委会议前置审议、总经理办公会审议通过后，7月31日人资行政部走正式公文印发流程。

措施三：规范签订安全生产责任书。

完成情况：印务公司党委带头环安部结合岗位风险定制责任书内容，规范签订安全生产责任书30份并加盖单位公章。

措施四：规范记录各项安全生产会议内容。

完成情况：规范记录各项安全生产会议内容，与会人员签字。

措施五：重新梳理工作计划，有针对性制订年度工作计划。

完成情况：印务公司党委带头重新梳理工作计划，有针对性制订完善年度工作计划。

措施六：制订安全投入计划，劳保发放由个人签订，不再由主管统一领取。

完成情况：印务公司党委带头环安部完善安全投入计划，7、8月个人劳保口罩、耳塞等由领取人签字，不再由主管统一领取发放。

3.关于落实防范化解安全风险责任不够有力问题整改情况

问题1：风险辨识与管控存在盲区。印务公司党委安全风险识别管理重视不够，对风险辨识和分级管控责任压的不实不细。如，未定期开展风险辨识及管控工作，仅在应急预案中建立了风险识别与分级管控清单

针对此项问题制定整改措施1项，已完成1项。

措施：印务公司环安部定期对开展风险辨识及管控工作，每季度对公司风险点进行风险辨识工作，制定管控措施。

完成情况：印务公司环安部对照国家/行业《重大生产安全事故隐患判定标准》全面复核现有风险辨识与分级结果，重新评定风险等级并更新控制措施清单。7月4日开展一次风险辨识及管控工作并于每季度对公司风险点进行风险辨识工作，制定管控措施。辨识范围覆盖所有生产环节，风险等级动态调整。

问题2：隐患排查整治不彻底。印务公司党委对隐患排查治理管理不到位，督促问题整改力度不够，规范操作管理要求不力，整改存在“走过场”现象。如，2022年至2024年，检查发现问题中纸张摆放不规范、灭火器随意摆放等隐患重复出现。逢检必考中有个别员工考试不合格，未见后续继续学习培训以及考试情况

针对此项问题制定整改措施2项，已完成2项。

措施一：针对重复出现问题对相关负责人进行教育提醒，关注现场情况，及时进行调整，杜绝临时多发的重复问题。

完成情况：针对重复出现问题印务公司环安部人员对相关负责人进行教育提醒，关注现场情况，及时进行调整，杜绝临时多发的重复问题，相关责任人根据《安全生产责任追究制度》进行处罚。6月26日针对工位充电器未拔责任人李爱伟进行300元处罚，相关责任人李建浩警告处罚。7月25日针对此项对印务公司安委会成员进行处罚。形成警示，杜绝同类问题再发。

措施二：关注逢检必考及格率，对不合格人员进行培训及考试，及时归档。

完成情况：印务公司党委督促环安部关注逢检必考及格率，对不合格人员进行培训及考试，及时归档。检查期间考试均合格，未出现不合格情况。

4.关于安全管理长效机制不健全问题整改情况

问题1：未及时建立完善安全管理制度。印务公司党委对安全标准化体系建设认识不够，制度建设距总局、二勘局要求相差较大，制度缺项管理空档。如，未建立《安全生产责任追究制度》等，且现有制度未及时更新

针对此项问题制定整改措施1项，已完成1项。

措施：印务公司党委督促环安部《安全生产责任追究制度》查漏补缺及时更新相关制度，《安全生产管理规定》等。

完成情况：印务公司环安部对现有安全制度进行梳理，7月31日制定印发了《安全生产责任追究制度》，修订了《全员安全生产责任制（暂行）》《生产安全事故应急预案》《安全生产管理规定》等制度。

问题2：安全教育培训不到位。印务公司党委对安全教育培训重视不足，安全生产学习和教育抓得不实，教育管理不到位，教育培训内容单一。如，主要负责人安全生产管理证过期，新入职员工三级教育培训时长不够

针对此项问题制定整改措施3项，已完成3项。

措施一：优化安全培训课程，增加案例分析、现场演示、模拟演练等环节，提高培训的趣味性与实用性。强化员工对安全知识的记忆与理解。

完成情况：印务公司环安部6月开展了消防和防汛演练，消防战士到现场演示教学，开展了案例分析，全体员工逐个进行了灭火器灭火、消防水带对接和使用的实际操作。

措施二：督促安全管理人员考取证书。

完成情况：印务公司党委督促环安部与相关安全管理人员考取证书，现已报名2025年矿山、金属冶炼、危险化学品等生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核。

措施三：按要求对新入职员工进行三级教育培训并保证培训时长。建立员工安全教育培训一人一档。

完成情况：印务公司党委根据印务所处行业属于一般制造业等非高危行业，新员工的三级安全教育总学时不得少于 24学时对新入职员工进行三级教育培训，符合教育要求并建立全员一人一档安全培训档案。

问题3：警示教育以案促改不到位。印务公司党委对安全生产事故警示未能深入剖析，未对照检查自身存在的问题，举一反三排查安全隐患。如，2022年以来未结合典型案例开展以案促改以及专题教育等工作

针对此项问题制定整改措施1项，已完成1项。

措施：印务公司党委加强安全警示教育以案促改，近期组织开展一次警示教育对安全生产事故警示深入剖析，对照检查自身存在的问题，举一反三排查安全隐患。

完成情况：印务公司党委加强安全警示教育以案促改，8月18日在安委会会议上组织观看江苏镇江一厂房突发严重火灾、成都小区租户充电短路火灾等典型案例，进行一次警示教育对安全生产事故警示深入剖析，对照检查自身存在的问题，举一反三排查公司内部安全隐患，8月对两个厂区进行安全排查1次，发现隐患8处，为一般隐患，全部完成整改，强化安全管理杜绝安全隐患。

（二）关于纪委（纪检机构）落实监督责任不够，对安全生产管理监督质量不高问题整改情况

问题1：印务公司纪检机构政治监督工作不到位，如，在党委落实主体责任，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、研究部署安全生产工作方面监督不到位

针对此项问题制定整改措施2项，已完成2项。

措施一：印务公司纪律检查室开展印务公司对第一议题落实情况的检查，督促党委做好第一议题学习、研讨、跟踪问效等。

完成情况：8月5日由纪委书记带队开展了对第一议题的专项检查。重点查找学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、研究部署安全生产工作方面的不足。在2025年6月4日党委专题研究安全生产工作会议上，以习近平总书记安全生产重要论述为“第一议题”主要内容。2025年7月25日进行中心组学习专题为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神 认真落实专项巡察整改任务为印务公司发展提供坚强安全保障。在2025年7月31日党委专题研究安全生产工作会议上，以习近平总书记防汛抗旱重要指示精神为“第一议题”主要内容，进行了专题学习。经过检查第一议题学习内容、党委班子成员研讨情况、跟踪问效等涉及落实措施制定、责任分工明确性、成果转化成效等，督促职能部门完善计划，充实学习安全生产相关内容，确保必学内容按计划落实。

措施二：印务公司纪律检查室半年了解第一议题关于安全方面的执行情况。

完成情况：8月5日由纪委书记带队开展了对第一议题的执行情况检查制订检查监督计划，每月进行例行检查，至少半年专项检查一次。对未按计划开展学习的及时发出监督提醒。

问题2：印务公司纪检机构日常监督工作不到位，如在隐患整改方面的监督做得不到位，面对反复出现的安全隐患，未及时对相关责任人进行谈话提醒

针对此项问题制定整改措施3项，已完成3项。

措施一：印务公司纪律检查室建立安全生产监督台账，定期向环安部了解安全检查情况

完成情况：印务公司纪律检查室建立安全生产监督台账，8月联合环安部对以往出现的安全隐患问题进行追踪，检查整改情况，截至8月印务公司查出一般安全隐患共计64项，逐项进行整改追踪，安全隐患完成整改64项。

措施二：纪委书记定期对分管安全领导及安全部门进行谈话，做好督促提醒。

完成情况：7月29日纪委书记开展了一次集体提醒谈话，分管安全的领导、环安部负责人与安全员参与谈话人次10余人，针对工位插座未及时拔出问题，对相关责任人李爱伟进行谈话提醒。

措施三：纪检部门与环安部联动开展安全检查。

完成情况：强化安全生产日常监督检查，与环安部定期开展的安全生产检查及专项检查，开展监督工作，督促安全生产检查工作落实到位、问题整改到位。2025年8月12日、13日，纪委书记协同环安部开展安全检查，检查出安全隐患2项，监督整改2项，形成闭环。

（三）关于安全问题整改工作不到位问题整改情况

问题1：印务公司党委对问题整改重视不够，问题整改不彻底。如，安全部门检查发现纸张摆放不规范、灭火器随意摆放，办公场所违规使用电暖器、烧水壶等大功率电器等问题经过整改后仍然出现

针对此项问题制定整改措施1项，已完成1项。

措施：印务公司建立问责机制，制定相关问责制度，加强问题整改跟踪：建立问题整改台账，对发现的问题逐一登记，明确整改责任部门、责任人、整改期限和目标。对整改不力的部门和个人，严肃问责，公开通报。

完成情况：印务公司建立了问责机制，制定了《安全生产责任追究制度》，为对整改不力的部门和个人严肃问责提供了制度依据；制定了问题整改台账，对发现的问题逐一登记，明确整改责任部门、责任人、整改期限和目标，确保问题整改闭环管理。并6月26日，7月25日对相关责任人对相关人员进行处罚并公示形成警示教育。

三、下一步工作安排

印务公司党委将严格按照二勘局（集团）党委、纪委的工作要求，强化责任落实明确分区块治理、区块责任人分工明确，确保责任到人。全面提升全员安全意识，将整改措施融入日常管理，持续巩固整改成果，印务公司进一步健全安全生产制度体系，根据最新制度、要求完善本单位制度体系，推动安全管理规范化、长效化。对已完成整改的问题开展每月“回头看”，对长期整改任务加强跟踪督导，确保整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                    中煤（北京）印务有限公司党委

2025年10月28日